荀攸安慰道：“陛下无须担忧，我等可以先重整洛阳兵马，而后再逐步收回地方兵权，总有一天，陛下能够重拾天下兵马大权。”

刘辩突然想起皇甫嵩还带着三万北军在扶风驻守。

北军是朝廷常备军队，隶属于中央管辖，直接听命于天子。

按理说北军应该驻扎在洛阳，保卫洛阳安全。

但在中平四年，凉州出现叛军，王国，马腾与韩遂带领叛军攻打陈仓等地。

朝廷得知后大为震惊，先帝刘宏派遣大将皇甫嵩带领北军前去平叛。

自此之后，皇甫嵩的兵马就一直驻扎在扶风一带，以防西凉叛军攻打。

正因为洛阳最精锐的北军被皇甫嵩带走，现在洛阳可用兵力根本不多。

“朕有意将皇甫嵩麾下三万精锐北军调回洛阳，不知公达意下如何？”

“陛下，此计万万不可行。”

“为何不可，朕听说皇甫嵩大败叛军首领王国，陈仓之危已解，朕理应让他班师回朝。”

“陛下有所不知，王国虽被击败，然而马腾与韩遂兵力并未受损，若让皇甫嵩班师回朝，那陈仓将受敌人威胁，一旦沦陷，整个扶风都有可能落入敌军之手。”

荀攸深知扶风沦陷的可怕，到时候马腾与韩遂不仅能够占据长安，甚至还能向东进逼洛阳。

真若如此，那刘辩的处境可就危险了，所以皇甫嵩的兵马无论如何都不能召回。

刘辩闻言，觉得荀攸说的颇为有理，他只能打消这个想法。

他想扩充麾下兵力，除了调动北军之外，也只有招收新兵了。

可现在天下人丁稀少，还连年天灾，再加上汉朝统治不得人心，已经不再适合征兵。

刘辩现今要做的只有一件事，那就是稳定自己在洛阳的政权。

“目前董卓危机已解，朕要如何做方能巩固权势？”

“陛下做到四点即可。”

“是哪四点？”刘辩好奇道。

“其一安抚百姓，减少税收，重拾民心。其二掌控兵权，切勿让兵权落入旁人之手，其三陛下要提高威望，既当雄主，也要当仁君。做到此三点，即可稳固权势。”

只是眨眼功夫，荀攸便帮刘辩想到相应策略，足以见他才思敏捷，足智多谋。

刘辩深感佩服，目前这三点，第二点掌控兵权他已经做到。

第一点安抚百姓，重拾民心，他只能徐徐图之。

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