于是元朝强令整个帝国全部通用朝廷统一发行的纸币。忽必烈还下令拒绝接收纸币者会被处死。

不过，元朝也没有逃过滥发纸币导致严重通货膨胀的怪圈。

在元后期，元朝超量发行纸币搜刮钱财，导致货币量大涨，物价飞涨。

同时，元朝还遇到了一个新问题，就是**的问题。

由于印刷术在元朝已经很普及，民间商家都掌握，朝廷印钞的防伪技术不高，很容易被伪造，大量的伪钞充斥市场，冲乱了货币体系。

对于伪造，靠砍头是不够的，因为**利润太丰厚，很多人冒着杀头的危险也会去制造伪钞的。

明朝初期，明太祖朱元璋由于严重的钱荒无法解决，被迫发行纸币。但是他不懂经济，胡乱发行纸币，没有准备金，导致纸币快速贬值，很快被市场弃用，沦为笑柄。

所以，赵桓对赵开一再强调准备金的重要性，是持肯定态度的。

这个问题，再怎么强调都不过分。

赵桓说：“朕完全同意你对准备金的观点，准备金绝对不能动，放在那，其实就是发挥它的作用，跟拿出去花是一样的。

它的作用就是准备着，随时兑现给百姓，维持货币的稳定和市场的信心，这就是他的作用。

赵卿说朝廷只要跟盈利挂钩必然滋生**和权力滥用，鱼肉百姓，所以绝对不允许朝廷经商，这一点朕很认可。

不过，一些特别的经济领域，朝廷必须介入并且要占主导。比如关系国计民生的产业，必须由国家经营。

还有，给商业钱庄发放贷款，也必须由国家经营。但国家的钱庄不能直接给百姓发放贷款，应该先把贷款发给民间商业钱庄，收取利息，再由商业钱庄去贷款给百姓。”

赵开连连点头道：

“陛下所言极是。可以允许现在的钱庄吸收存款和发放贷款，由他们来经营放贷业务，钱是他们自己的，他们最关心，但是需要朝廷对此做出一些规定来规范这个市场。

避免他发放高利贷，鱼肉百姓，同时也避免钱庄倒闭之后，百姓存放在钱庄的钱无法取出造成动乱的问题。这个如何规制，臣没想好。”

赵桓笑道：

“很简单，也用准备金制度啊，让钱庄将一定数量的存款交到朝廷钱庄作为准备金，比如百分之二十五。

一旦这些钱庄没办法兑付百姓的存款，就由朝廷钱庄用这些私人钱庄交的准备金来支付给储户，让大多数百姓的存