军官所侵占。

这些豪强文人武将，他们侵占大部良田，却又千方百计地躲避税粮的征收，沉重的负担，都转嫁到最底层还拥有农田的军户头上，造成他们更加的贫苦甚至是直接破产。

戴璟彬说道：“大人，下官与你说实情。我千户所城军户的屯粮征收，每年定额税粮是二千一百石。然下官上任后。每年征粮不到一千两百石，且一年比一年少，军户不堪盘录，逃亡不断。今年夏日鞑子兵又入寇，不少军户家中都有丁壮战死，不但抚恤金没有着落，而且家中耕种之事也没人去干，到明年夏，属下估计千户所城的军粮征收恐不到一千石。”

戴璟彬叹气补充道：“上官催促得紧，每每责备，下官苦啊！”

刘衍点头，说道：“兵焚过后，十室九空，田归富户，富者益富，贫者益贫。如此分化循环，军民安能不苦？税粮收不上来，你在这个位置上也是难办，老戴啊，我理解你。”

戴璟彬听了更加感激涕零，往日的下属成为自己顶头上司的尴尬，现在己经完全消失不见，他只想好好地抱住刘衍的大腿，做出一番事业来。让刘衍觉得器重他是个不错的选择。

刘衍看着眼前的大片田地无声的叹了口气，从这些文人武将手中征粮是不可能了，庞大的利益反扑，会将刘衍撕成粉碎。窥一斑可见全豹，经过刘衍这些天的调查，千户所城各的所有能捞取利益的地方，商业，矿业等，全部被豪强地主文人武将分割完毕，自己要使军民富足，只有另辟蹊径了。

夏河寨前千户所不同于王家庄，这里面的利益勾连深如大海，刘衍虽然是一处防守官，可也只是小小的千户官而已，大明的千户官多如牛毛，刘衍清醒的明白自己有几斤几两，在自己手中的实力真正强悍起来之前，绝不会将自己放到利益集团的对立面去，只会借势而为。

许铭跟随刘衍日久，他自然明白眼前的情形，他说道：“千户所城附近，应该还有大片的荒地吧，我们不从那些文人武将手中征粮，参照王家庄的老办法，另外开垦荒地，分给那些没有田地的军户百姓，应该可以开辟出一块新的天地。”

戴璟彬道：“许铭兄弟，你说得容易，要开垦荒地，需要多少钱粮？靠近水源的地方，可都有豪强占据。在无河渠之地开垦农田，这投入就大了，所有的水利设施都要重新开挖！”

在南河边上，当地的文人武将不愿意拿出大批的钱粮来兴修水利，对于灌溉不便的地方，他们其实也是大打灌井，投入太大时，他们也一样选择了放弃。