考虑多方因素之后，林枫决定在澎湖岛内海湾的海岸线与白湖的中点处建立澎湖城。

这也是综合考虑了港口与淡水作出的决定。

由于收服了众多部族的部落拥有了大量的劳动力，陈轩就没有从厦门岛运来农民工匠。

而是转运来了大量的粮食，以提供粮食为报酬征发岛上的原住民砍伐树木、填平土地，很快就开辟出了足够建设领地的空间。

林枫使用了一枚由五个黑铁级建村令合成的白银级建村令建立了澎湖城。

计划将来把这里升级到县级，作为整个澎湖群岛的中心城市来存在来建设。

澎湖岛面积不算小，因此陈轩也适当的在岛上开垦一些荒地让这些原住民耕种。

他相信只要开始选择了农耕生活，就可以逐步瓦解这种部落的管理方式。

到时候一步一步的把各个部落首领给架空。

澎湖城领地的建设是林枫成为领主以来最快的一次，岛上几万的原住民几乎一起动手，把这一代的树木成片成片的砍伐掉，然后开垦农田建造房屋。

由于人口是一次性拉满了，因此领地只要相应的建筑建造到位就可以直接升级。

仅仅是用了两天的时间，领地就已经完成了突破城镇的任务。