王，并占领河套以南的朝那、肤施，使得长城以北尽数属于匈奴，并且最终促成了白登之围，差点气死了刘邦。wwω.ЪiqíΚù.ИěＴ

冒顿除了开疆扩土以外，并且真正让匈奴变成了一个帝国，他制定了匈奴法律，设置了左右贤王等二十四官长，官长下面还有千长、百长等属从，并且定期对这些匈奴贵族们进行考核，使得匈奴从一个散漫的游牧部落变成了一个等级森严的帝国。

最巅峰时期的匈奴人口已经达到了两百万之多，更可怕的是其中的能战斗的军队可以达到三十万人，‘士力能弯弓，尽为甲骑’，这些人装备着穿透力奇强的弓箭和骏**匈奴骑兵，几乎再无敌手。

对于此时的于果而言，他已经很难遏制崛起后的冒顿，因为此时的冒顿已经彻底掌握了大权，历史上的白登之围就发生在六年后，到时候于果需要面对的是一个拥有四十万精锐骑兵的庞大匈奴帝国。

陈平、张苍、李信先前也听说过皇帝对匈奴的描述，可是他们也没有想到，过去被接连击败的匈奴竟然能发展到这一天。

于果继续道：“民间有人说；‘飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹。’可是在朕看来，当今的大秦即便是一统天下之后，也不能代表结束，朝廷要与民休息，便不可大肆动用刀兵，而诸侯王自然就成为了大秦对外的利刃。”

试问将来如果对付匈奴的是韩信，是彭越，是英布这些将领，那么结果会不会有不一样的变化呢？大秦会不会更早击败这些匈奴？

分封固然有其弊端，可是也有其无可替代的优势。

陈平轻轻叹了一口气，道：“陛下，倘若这些诸侯王们有朝一日背叛了大秦呢？”

距离越远，中央对地方的束缚力度也就越发薄弱，想要确保他们的忠诚，只能加强对其控制，可是一旦加强控制后，又往往导致地方无法出击，也就打不赢匈奴。

这是一个死结，在技术还没有先进到那个地步的死结。

因此，传统帝国的兴衰，也往往跟这一点有很强烈的关系，技术越发达，则帮助帝国中央统治地方的工具就越多，哪怕相隔万里之遥，也可以实行有效的控制，只是这一点在大秦是不可能实现的。

远的不说，大秦眼下就有一个很鲜明的例子，那就是南下军团。

就在秦二世二年，南海郡尉任嚣病重，他临死前将赵佗找来，让赵佗代行南海郡尉的职务，而赵佗为了避免北方战乱南延，已经切断了通往北方的道路，其中像横浦关、诓浦