摊丁入亩、士绅一体纳粮两项政策，颁布之前，张凌阳并未与众人商议，所以这几位大臣很不明白，天子为何这么着急的颁布这项政策。

毕竟，才刚刚登基两年的天子，根基还算不上稳健。

张凌阳苦笑一声，说道：“朕何尝不知这个道理，可朕也有自己的苦衷！”

郑永基几人闻言，纷纷侧目，想不明白张凌阳到底有何苦衷。

见此，张凌阳索性便问道：“几个月前，朕召见了两个西夷使臣，不知几位爱卿可曾听说？”

“臣等听说过此事！”郑永基回道，“难不成此事与那西夷有关不成？”

张凌阳苦笑着点了点头，又扭头对一旁的孙胜说道：“孙胜，将西夷使臣威尔逊进献的那张堪舆图取来！”

“是！”

很快，孙胜便将那份堪舆图取来呈给张凌阳。

张凌阳将图纸在书桌上摊开，指着地图说道：“几位爱卿可认得此图？”

郑永基几人上前瞧了几眼，均瞧不明白，疑惑的摇头道：“此图看着像是一份地图，可究竟是哪里的地图，恕臣等眼拙，瞧不出来！”

张凌阳叹息一声，说道：“这是一份全球地图，而我大周就在这个位置！”

指了指地图上巴掌大小的地方，张凌阳说道，“这里是大周，这里是扶桑，这里是天竺，这里是古波斯，这里是西夷……”

张凌阳努力的将这份地图上的一些地点给几位大臣一一指出。

众人再一细看，这才恍然。

可同时又有些大惊，没想到西夷居然在距离大周这么远的地方。

当然，期间张凌阳并未说他们居住在一个大圆球上面，如果真的这么说了，只怕大臣们会觉得张凌阳疯魔了也有可能。

“几位爱卿可知那西夷的实力？”张凌阳问道。

郑永基捋了一把胡子，说道：“臣看那西夷也是分为数十个小国，只怕实力并不是很强。”

张凌阳苦笑道：“与郑爱卿所言正好相反，这些西夷小国的实力都很强