下财富，才能真正的保值，并随着天策府的威势变强，相应财富会随着时间的推移而增加。”

蒋琬眉头微蹙起来。

每逢一方统治势力更迭之际，就是一次重新洗牌的过程，在这期间谁能抢占先机，谁能更快的适应，那就能避免自身受损严重，或干脆泯灭于更迭之中。

“重修江陵城的建筑布局，是必然要做的事情，这关系到江陵的健康发展，更涉及日后部分赋税征收。”

刘贤眼神坚定道：“不过当前我们天策府没有足够的家底，一上来就统筹构建江陵城的布局。

其实提前竞买居住、商业等地块的群体，都是名下不缺钱财的人，他们只是想要核心区域的增值效应。

但是在一座城池中，有核心的地段，就会有普通的地段，还会有边缘的地段，这是客观存在的现状。”

蒋琬眼前一亮，伸手道：“其实主公的意思，是想将江陵城整体规划后，那部分核心地段标明，我南郡太守府分批拿出来竞买，以从这批有需求的群体，来获取到相应的钱财？”

刘贤微笑着说道：“有了这批专项钱财，就能拿出一部分，雇佣一批青壮，来专司江陵城的建设诸事。

切记是花钱雇佣，而非征发徭役。

南郡太守府，掌江陵城的规划、审批、监察、营建等诸权，全面统筹江陵的整体修建事宜。

所雇佣的群体，可设相应商行管控，隶属到天策府的名下，承接对公、对私的营建差事。

江陵城要整体重修，必然要用到大批砖石、木料等建筑所需，那共进会所辖商行、工坊，就可以购买土地，筹建相应场所，雇佣匠户和青壮，产出这些建筑所需。

只要将该构想真正运转起来，那江陵城在重修期间，就能让不少人口定居下来，江陵治下产业也会不断增多，继而带动江陵的整体繁荣。”

蒋琬：“……”

刘贤所言明的这些，对蒋琬的冲击有些大。

毕竟在汉末这一时期，并没有清晰的商业概念，更别提将相应的商业概念，运用到重要的城池建设中。

像汉末时期的城池修建、夯筑驰道、整修水利等大型工程，涉及到的地方官府，所采取的方式就是征发徭役，让服徭役的底层百姓，在官府的统一安排下，免费从事各种繁重的劳作。

不能说这种模式不好，存在就有相应道理，毕竟这是最省钱的办法。

不过在刘贤的眼里，用征发徭役的形式，去推动大型工