恰恰是旧观念，会影响到我们的发展，天策府要做的事情，就是铆足劲的向前。

凡事不怕难做，就怕不做。

你不做，我不做，难道我们要将这些问题，留给我们的子孙后代吗？

倘若是那样的话，这又算什么呢？

当然只靠态度改变是不够的，我们还要有具体的措施，就像被镇压的武陵郡荆蛮叛乱，倘若我们不积极地改变，积极地进取，那要不了多久，就会有别人出来作乱，毕竟野心是谁都会有的。”

仅仅是明确意识形态，让荆州上下知晓汉蛮平等，并不能真正解决荆蛮遗留问题，毕竟很多事情事在人为。

特别是文化落后的荆蛮势力，一些思想观念形成以后，想要让他们做出改变，是很难的事情。

毕竟文化落后是事实，所生活的环境闭塞，接触不到更多外界的信息，也使得他们生活在较为封闭的环境下，在这种特殊的局势下，又能谈得上什么改变？

“所以被征服的荆蛮活动区，要谴派军队进行军管，通过天策府来上传下达，逐步带领荆蛮各部改变。”

刘贤神情严肃道：“就像武陵郡这个地方，等到既定的谋划部署落实后，就谴派一个都尉部镇守，控制住酉阳、迁陵、历山、黚阳、溇中等地，通过武力震慑的方式，来维系平稳的地域环境。

毕竟只要地方安稳了，那才能谈得上发展，谈得上改变。

针对这些要实行军管的地域，天策府必须严格掌控起来，构建起完整的体系，定期进行巡视和监察，避免带兵将校暂领军管职权时阳奉阴违，做出和过去相同的陋习。”

军管？

庞统露出诧异的神情，刘贤所说的这些话，一些他听明白了，一些他没听明白，这个军管就能解决荆蛮遗留问题？

“主公是想特设一批涉夷职权的‘专职都尉’？”

庞统想了想，看向刘贤说道：“不过麾下统兵规模增加一些，所掌职权增加一些，通过这种形式来辅佐地方太守府，确保治地的安稳吗？”

其实像军管这种特殊的形式，在很早的时期就一直存在着，只不过各时期的叫法不一样罢了。

就像东汉这一时期，在少数民族所聚集的区域内，设立的南部都尉、西部都尉等特殊职官，所执掌的职权就是通过军管这种形式，来确保特殊地域的稳定，避免少数民族的叛乱，协助地方治理好所辖治地。

不过刘贤所提的军管形式，跟庞统所想的军管形式，是有着本质