拟定出来，请陛下过目。”

兵部代理尚书事陈洽从袖袋之中掏出一道奏疏，躬身启奏道。

康平行至陈洽面前，从对方手中接过奏疏，然后转呈给了朱高煦。

朱高煦打开奏疏，快速扫了一眼，然后将其放下，并没有说话。

接着，他抬头看向大殿西侧的巨大屏风，望着屏风上面的超大舆图，朗声问道：“草原既已纳入朝廷治下，却不知如今大明的疆域，比之汉唐如何？”

徐辉祖、蹇义、夏原吉、陈洽四人闻言，皆是一愣。

他们一时间想不明白朱高煦为何会忽然问这个问题。

“陛下，倘若把努尔干都司、乌思藏都司与朵甘都司辖区内的实土卫所也算上，如今大明疆域至少是汉朝疆域的两倍。”

徐辉祖寻思道：“若与唐朝极盛时期的疆域相比，应该是不相上下。”

朱高煦与徐辉祖提及的“疆域”，指的是大明朝廷实际控制的地方，即设置府县或驻军的地区。

说白了，就是能在当地征兵并收取赋税的地方。

像大明宗王在海外建立的藩国，也属于大明疆域的范围，但像**、占城、真腊、暹罗等附属国，就只能算是大明的势力范围，不算实际上的疆域。

而徐辉祖所说的这三个都司，虽然最初都是朝廷设置的羁縻都司，但经过永乐年间的开拓与渗透，有不少地方被朝廷变成了实土卫所。

比如，截止到乾熙二年，努尔干都司下辖一百八十七个卫之中，还剩下八十二个卫是羁縻卫，其余一百零四个卫皆为朝廷直管的实土卫。

即便是羁縻卫，也要按时朝贡，贡物有海东青、貂皮、马匹、珍珠等土特产，相当于内地的赋税。

而且，由于大明在前元驿站的基础上，恢复了努尔干通往内地的驿站系统，所以辽东以北数百个卫所直接听命于朝廷，无需经过努尔干都司这个中间环节。

换言之，此时的努尔干都司基本上可以说算是由朝廷直管的实土都司了。

“三位爱卿也是这般看法？”

朱高煦看了一眼夏原吉、蹇义、陈洽三人，朗声问道。

“臣等附议。”

夏、蹇、陈三人几乎齐声答道。

朱高煦起身绕过御