风景，不再理他。

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落日谷村是个山村，以前村民多打猎为生，山谷里虽然有农田，但往往要种一年，养两年，不然肥力不够，根本没什么收成。

以前落日谷村便是属于治外之地，民风彪悍，而且以前叫“响马村”，顾名思义，实际这个村落本身就和早期的响马及后期的山匪密不可分，老豺的匪部，有许多青壮来自这个村落。

山外龙岗人，对这个村落印象恶劣，一直以来，也没人将这个村落视为龙岗治下。

直到陆将军剿灭了所有匪部，这个村落，划为山宁区。

在龙岗，陆铭搞了试验田，整个龙岗县乡村，划了二十三个区，每个区，平均在四五千人，根据地理环境，有千人左右的区，也有万人的大区。

各区选出“民政委员会”自治，且委员会，实则和龙岗的“市政委员会”并行，并不是上下级关系。

这些“民政委员会”和“市政委员会”基本也没什么权力，更像是服务机构。

税收之类，上下一体，在当地派驻有税务机关。

警署同样是上下一体，地方委员会没有管辖权。

各区有简易程序法庭，复杂桉件，则有龙岗地方法庭审理。

不过，这种东海体制，陆铭也只在龙岗推行，先看看试验田的效果。

对龙岗的掌控力，陆铭还是很有信心的，如果效果不好，再改回来便可。

落日谷村，属于山宁区，但这个村落的山民们，除了去集市卖山货又买回日用品，基本不和外界接触，更不参与山宁区的民政委员选举之类。

年初是第一届选举，参选的民政委员候选人，也没人进山里拉票。

山宁区三千多人，选出了四名民政委员，委员会基本也没工作人员，四个人分工管理一切，需要他们管的也没什么，倒也很清闲，不过薪水也是象征性的，乡贤们也就要个名誉，真做上了，就感觉和他们自己想象的完全不同。

今日进山，倒是有个委员陪同，叫杜德旺，七十多岁的古稀老人，但身体健硕，十几里的山路，健步如飞。

陆铭的车停在了山外小河沿村，就是山宁区民政委员会驻地，杜德旺也是该村的乡绅。

本来老先生很矜持，对这两个二十来岁的小青年