三工程的顺利实施。

穆国兴在讲话中主要针对的是粮食安全和农业生产的问题，他说道：“加入to后，我们不得不放弃关税壁垒，逐步降低关税及对国内农业支持的水平，国内农产品市场被迫逐一开放。我国作为一个农业大国，尤其是粮食生产和贸易大国，不可避免地受到贸易自由化政策的影响。”

“不可否认，加入to之后，对我国粮食生产和粮食市场产生了严重冲击。世界主要粮食出口国美国、加拿大、澳大利亚等，由于人少地多、种植规模大、科技含量高，无论是质量还是价格与我国相比教，都具有明显的优势，而我国农村受大量农业人口的约束，粮食规模化生产程度低，加之技术条件限制，短期内提高人均粮食种植面积，大幅度降低生产成本的可能xing并不大，降低流通环节的费用开支也存在较大难度。所以，国内粮食价格下降的空间很xi。这样，在粮食进口逐年增多的情况下，我国粮食生产和粮食市场将面临严重的冲击和挑战。”

“另一方面，加入to也对我国粮食安全构成一定的威胁。国外优质低价粮的涌入，对我国粮食生产和供给能力冲击巨大。国内粮食将因生产成本高而缺乏竞争力，从而导致农民种粮收益下降。在利益驱动下，农民会进一步减少粮食种植面积，从而降低我国粮食生产能力，这一结局对我国粮食安全将会产生深远的影响。“现在的粮油安全问题越来越重要了，有关部men的统计数据已经到了各个人手里，请大家认真的读一读，看一看，在这里我要和大家讲一句，民以食为天这句话谁都会讲，可是又有谁真正的重视了这句话呢？”

看到几个坐在前排的省委书记脸se微变，穆国兴又说道：“粮食安全分为‘自给自足’模式，和‘贸易自由化’模式，前者是指一国粮食的需求完全通过国内粮食生产来满足，即粮食自给率为1oo%。后者是指一国完全按照比较利益的原则，选择进口或是国内生产粮食来满足国内需求。也就是说根据国际粮食市场价格和国内自产价格的高低来随时调整粮食自给率。只要前者低于后者，就完全通过对外贸易来满足国内粮食需求，粮食自给率随着价格因素的变化而随时变化。”

“这两个模式各有利弊，‘自给自足’模式过分强调安全目标的重要xing，忽视了一国的资源禀赋条件能否具备经济高效地满足粮食自给的可能xing，极有可能造成该国农业整体效率的损失。况且，要维持高度的粮食自给率，需要对国内粮食生产实行高度保护和强制，这都是不适应to规则和