两千八百六十三章得到确立**体制改革进行的很顺利，虽然有些地方党委一把手对这种改革还有些不习惯，认为改革后手中的权力会变小，但是大势所趋之下，他们也不敢不按照中央的指示去办。像这种中央与地方官员的博弈，无论在什么时候都是存在的，这个时候就要看谁的手腕更硬一点了。

五年一次的全国党代会和全国人代会召开前夕，中央召开了**局扩大会议，这次的会议主要确立了即将召开的党代会和人代会的主要任务，以及中央高层的部分人事调整，同时也提出了进一步加快**体制改革步伐的战略目标。

一号在这次会议上发表了重要的讲话：“同志们，现在基层的**体制改革工作进行的很好，三个试点省市的市厅一级**体制改革进行的也很顺利，我们在这个时候召开全国党代会和全国人代会就显得尤为重要了。下面的改革进行的很好，我们上面是不是也要动一动了？”

**局委员们相互看了看，他们现在还不清楚一号讲的上面也要动一动是什么意思。以前进行这方面改革的时候，都是自下而上的进行，在几个试点省份试验成功后才会全面推广，难道这一次又要采取新的办法了？

“这次的**体制改革，最基本的就是要实行三权分立制度，怎么实行这个三权分立呢？这里面是大有文章可做的。首先**体制改革不是不要党的领导，而是要进一步加强党的领导。今后党的任务就是制定国家的长远发展战略，对**的工作进行有效的监督检查，抓好干部的思想教育和队伍建设，也可以说这是在新的历史时期党的三大主要任务。”

一号首长讲的这些问题也是**局会议上早已定下来的事情，全体**局委员已经统一了思想，自然也是赞成一号首长的讲话。

“明确了这个大方向之后，下面就是人大和政协的参政议政问题了。在这方面人大同样也有三大任务，第一，人大要真正代表最广大人民群众的心声，人大代表要从人民群众当中选出来，今后所有的公务人员都不得参选人大代表。第二，人大要真正掌握国家的法律法规的制定和最高司法权，不受任何干扰的开展这方面的工作。第三，人大对于各级**官员有考核、提名以及罢免的权力，对**的重大决策、行政费用开支、进行全方位的监督和检查。如果有不同意见，可以召开常务会议对**的工作实行一票否决。在这方面人大和政协已经拿出了一份工作细则，请大家看一看，还有没有什么不同的意见。”

在谈到**工作的时候，一号