发展停滞不前，传统产业陷入困境，国有企业纷纷破产，农业发展滞后，社会矛盾突出，干群关系紧张。

根据省委政法委维稳办统计，今年到省委省**群体性上访人数和次数都创了新高，改革开放中遭遇的矛盾凸显又迎来一个高潮期，其中百分之六十来自唐江、卢化和荣山三个地市，尤其是荣山情况特别严重。

这三个地市班子缺乏活力，主要领导能力存在一定问题，缺乏找到破解发展难题的关键钥匙，这已经是应东流、秦浩然以及韩度心照不宣的观感，对这三个地市班子进行适当调整也成了迫在眉睫的任务，根据韩度的判断，省委对这几个地市的班子调整任务会落在今年下半年。