出来的现象。

在这个年代，包括再往前看的十年、二十年。

国营企业的疲软，以及计划经济向市场经济的转型等等，私有化运营是一个必然趋势。

但是，没有一个规范、标准化的流程可言。

在从前的那个年代，哪有私营企业，计划经济下的企业都是国资，或者地方集体资产。

而市场经济模式之下，大多数都要面临私有化转型。

在这样的大背景之下，从八十年代末开始，国有资产承包、转私有、转股份就一直在进行。

而且，大家是没经验的，摸着石头过河。

打个比方，可能今天农机厂私有化成功了，那明天化肥厂就按照农机厂的模板进行。

后天，可能农机厂的私有化发现了问题，那就集体叫停，大家重新再寻找新的可行方案。

这期间，难免有人钻空子，或者成为改革的牺牲品。

这样的环境之下，柳纪向的那些操作确实存在争议的。可是，无论从法律，还是时代背景的角度去考虑，都不太容易挑出毛病，你只能从道德层面去指责他。

何况，这是二十年前的2001年，更没法去深究。

而且，更要命的是，不光是他，在这个年代，比柳纪向做的更有争议的，多了去了。

就唐成刚的药厂，以及再往前追溯的承包的塑料厂，你说私有化进程就没问题吗？

齐国君承包副食厂，也没问题吗？

不尽然。

如果往细了追究，都是存在争议的。

就拿唐成刚来说，远的不说，就说药厂。

徐文良是从搞活地方经济，安置就业，清理财政负担等角度去解决问题，把药厂转给了唐成刚。

100%股权，国营转私有。

这个过程，如果从尚北老百姓的角度来考虑，那就是没问题，是大好事儿。

一个停产了十几年、大批下岗工人的废厂，人家有能力搞活，有能力让下工人有钱赚，有什么问题吗？

当然是没问题的，徐文良这笔买卖做的好！

可是，从账面的角度来看，那就是另外一种算法了。

一家上千人的国营厂，有药品经营许可证，有专利，账面资产还是有点东西的，被唐成刚用很少的钱变成了自己的。

那你说，有问题没有？

有！

在尚北以外的人眼里，问题大了去了。