“所谓的神皇，不过是日不落帝国的精神图腾，不能没有他，但他手中的权力也很有限。”

双臂环抱在胸前。

近堂凛太郎目光深邃，解释道：“所以，日不落帝国真正的行政管理权，实际上是掌握在『内阁行政部』手中，他们才是治理这个国家的主人。”

托起下巴。

薛云这才了解到了日不落帝国独特的权力划分结构。

说白了——

在这儿，『中山集团』代表了财富、科技和资本；『黑龙会』则是代表了民间底层的劳苦大众。

至于『内阁行政部』，才是日不落帝国真正意义上的权贵统治阶层。

“真是见鬼了......”

叼起香烟。

胡逵依旧有些疑惑，问道：“既然如此，这个所谓的『内阁行政部』干嘛偏偏要和你过不去，他们真正的对手，难道不应该是『中山集团』么？！”

“因为，他们在害怕......”薛云突然开口道。

“呃......”

轻皱起眉头。

胡逵满脸懵逼，无语道：“这帮人，在怕啥啊？”

闻言。

近堂凛太郎笑而不语，不由地轻叹了口气，神色惆怅之余不由得感慨良多。

星星之火，可以燎原。

社会结构的崩塌，导致大量底层人因为生活所迫，不得已选择加入当地的帮会。

一来，可以谋得一份糊口的差事；

二来，更是为了寻求庇护，不至于朝不保夕，处处受人欺凌。

以往，这些帮会龙争虎斗，各自的地盘太过分散，形成不了什么气候。

可近几年来，由于近堂凛太郎的强势崛起，将大部分帮会尽数兼并，合纵连横之下，『黑龙会』已然成为了一家独大的局面。

其势力范围，更是早已遍布了整个日不落帝国的疆土。

这，已经危及到了上位者的持续统治，是极为不稳定的潜在威胁。

『内阁行政部』中的大小官吏都在害怕。

他们害怕以『黑龙会』为首的这帮泥腿子，会在未来的某一天突然揭竿而起。

这些底层阶级个体上虽然很羸弱，但却拥有着庞大的人口基数，一旦同仇敌忾，日不落帝国原有政权的颠覆，基本上是板上钉钉的事儿。

“水能载舟，亦能覆舟......”

背靠在椅子上。