可是由于匈奴人仍然经常到西域诸国进行挑唆（如今北匈奴人已经被老刘带兵赶出了他们原来的地盘，逃亡更远的西方去了，但是仍然会不时派人前来西域进行活动），因此形势也不容乐观，前些日子位于它乾城以西四千多里远的疏勒国国王便起兵，虽然张晏也曾联合了龟兹、焉耆、车师前后部合兵共计三万余人，前去讨伐疏勒，结果虽然大军向疏勒国都桢中城发动了猛攻，但是城中的疏勒军队也是拼死抵抗，不肯认输投降，最后联军攻打了四十多天也没有攻下桢中城，由于距离太远，后勤供应不上，张晏无奈，只能收兵作罢。

看来西域如此的管理办法终究不是个长久之计，而且也会为将来这一地区的安定埋下无数的隐患，因此在老刘的心中早已打定了主意，一旦将来自己出使归来，一定要向皇上禀明此事，同时让皇上也明白这一地区的战略地位和重要性，然后将来派一支大军过来，收编这里的众多属国，最后划成大汉的一个州，按照大汉其他各州的管理办法来对西域进行管理，同时在这里加派重兵驻守，只有这样，才会使大汉对这一地区的统治能够长久的维持下去。

张晏和客厅中的众人看到老刘似乎一直在沉思，也就没有打扰他，而这时也在屋中的郭嘉就坐在老刘的旁边，看老刘一直在苦思冥想，于是郭嘉便张口向老刘道：“主公可是在想如何行事，才能将西域诸国真正纳入大汉版图之中？”

老刘抬眼看了一眼郭嘉，然后向他道：“奉孝说的没错，我大汉采取西域都护府和长史府的办法，应该说只是一种权宜之计，并不能从根本上解决这些国家的归属问题，奉孝可有什么好主意，能使西域之地不再长期处在这种战乱之中呢？”

郭嘉看着老刘道：“其实主公的心中早已有了主意，您之所以问我，只是想考校一下我，难道主公在幽州对北方那些外族所做的一切，不能拿到西域来继续如法炮制吗？而且要想如主公所说的一劳永逸，那就只有采取军事行动，而且在实际控制了西域之地以后，还必须在这里驻扎大军，像我幽州那样的正规军，而不是仅仅在长史府中配备了五百名士兵，按我的估计，此地乃是连通我大汉通往西方的贵霜、安息和大秦的必经之路，也是兵家必争之地，战略位置十分重要，因此我大汉在西域的驻军，至少当在五万以上，另外摒弃如今的这种管理方式，直接将西域改成大汉的一个州，按照与大汉其他州郡相同的方法进行管理，才可以保证西域长期处在我大汉的统治之下，不知我所想的可与主公所想的相同？”

看来郭