年“元嘉之治”的那种味道。

对于这些事情，刘益守并不是知之甚详。在他离开之前，建康的治理方针早就已经安排好，都是众人商议讨论，在解决主要矛盾，适当妥协的原则下制定的一揽子计划。

包括让于谨带兵南下“适当的”展现武力，而不是明火执仗歼灭豪横一方的世家豪强，都是计划的一部分。

简单来说，就是让建康南面的那些人出“份子钱”来支持改革，刘益守则是严格将改革范围限定芜湖、江宁、丹阳、湖熟、京口、广陵等建康周边地区。吸纳灾民，开垦荒地，低息借贷，用世家豪强们送来的钱办自己的事情。

在刘益守和麾下众臣的规划中，两淮是自留地，可以进行大刀阔斧的改革，谁不爽就搞谁，全家一起拉清单，这个被刘益守称为“蓝区”。

建康和建康周边地区，十分富裕却又有皇权和有名无实的朝臣们掣肘。这些地方，只是改变“经济基础”。大规模的屯田，打击豪强势力，控制湖墅庄园经济的规模，以各种理由将那些大世家们迁出建康。

这些地方或许有争斗，但那些人一定不是刘益守麾下大军的对手。斗争的规模和烈度都是有限度的，这个被称为“绿区”。绿区的地方，刘益守可以严密掌控着地方官员的任用，如臂指使。

三吴和建康西南面的一些地方，世家豪强力量强大，但他们已经不太可能，也没有心思去扶持萧氏宗室造反。

刘益守对这些势力暂时采取“安抚”的策略，只要出钱出力北伐的，就是“自己人”。这些地方收得上税，但无法随心所欲的安插地方官员，这个被称为“黄区”。

至于更南面的广州一带，还有荆襄南部、江州等地，藩王和豪酋势力林立，随时有可能反叛，无论撂在什么时候，终究都是需要去出兵征讨的，这个被称为“红区”，既收不上赋税，又弄不到兵员，只能算是名义上的统治区。

刘益守为陈元康等人提供了不同寻常的治理思路，那便是不同地区不同办法，将梁国各州郡分门别类的进行管辖，在条件允许的前提下，才强势推进改革。在世家豪强势力强大的地方，则是以“切香肠”的办法逐步推进。

开发“蓝区”，扩大“绿区”，稳住“黄区”，无视“红区”，就是刘益守临走之前，交待陈元康的最重要事项。wap..com

在客观而科学的施政指导下，江南