多数都是明人，从上到下。

“为什么会有倭寇之患呢？”朱祁钰眉头紧皱的问道。

石亨认真的说道：“因为大明没有了水师，臣未曾听闻的永乐年间，大明国门，有倭寇之患。”

于谦十分赞同的说道：“海防虚弱导致，但是臣以为和田主追租，百姓疲惫，只能颓然下海为寇，也有关系。”

朱祁钰之前下往福建，给宁阳侯的敕谕中，说明了这一点。（118章）

「夫夷寇之为滨海患者，非倭夷敢自犯中国，乃中国自为寇也。」

「有司平日无教养，抚养无方，饥寒所迫，驱而为盗，又不能设法散之使去，招之使来，比致养痛势成，联舟结寨，虏官兵焚汉船。」

朱祁钰眉头紧皱的说道：“大明倭寇之祸，即是倭国不臣，入侵所致，所以营建舟山水师乃是必要之事。”

“大明倭寇之祸，也是生存压迫，乡部私求甚重，百姓苦不堪言，不得不逃海离难，这也是朕一直在做的事儿。”

“大明倭寇之祸，大明的朝廷就一点责任没有吗？”

“朕认为有。”

“首先，大明律法就将倭寇、海盗、海商一视同仁，将其认定为天朝弃民，并未区分对待，朕以为不妥。”

于谦认真的思索了下，恍然大悟一般的问道：“正因为如此，所以陛下才对各市舶司商舶佩剑带刀并不在意？”

朱祁钰点头：“对，这涉及到一个问题，那就是这些所谓的海盗、海商，这些天朝弃民，是不是大明的臣民的根本问题。”