>

“陛下，但凡我大秦百姓，基本上都有田可种，恐怕未必愿意远赴异地他乡，从头开始开荒呀。”韩非说道。

嬴昊闻言一怔，随即也反应了过来，流民都是活不下去才离乡的，但凡还有一点活路，谁愿意背井离乡踏上一条生死不知的道路啊。

在大秦的惠民政策之下，百姓现在的日子越过越好，让他们背井离乡，前往一座荒岛开荒，显然不会又多少人会愿意。

“这倒是个问题。”

嬴昊沉吟了一下后，开口道：“可承诺分给百姓，一倍于本土的土地，以此来吸引百姓前往。

若是募不到那么多人的话，就把九州各郡的囚犯，发配往吕宋充当劳动力。

对了，第一次下西洋时，不是买回了数万女奴嘛？可以用女奴作为吸引。

愿意去吕宋开发的百姓，就直接发一个南洋女奴，以此来吸引那些娶不起媳妇的贫民，前往吕宋进行开荒。

今后和南洋各国所交易的奴隶，也不用运货本土了，直接送往吕宋充当劳力即可。

除此之外，还可以抓捕吕宋本土的土著，一次充当劳力。”

寥寥数语之间，嬴昊已为吕宋的人口问题，提供了五道策略，既：土地吸引、发配罪囚、女奴吸引、奴隶买卖、征服土著。

此五策并举之下完全可以一举解决吕宋劳力不足的问题。

对于移民开荒一事，丞相王猛最有发言权，他本来是想站出进言的，可嬴昊把他想说的都说了，甚至比他设想的还要完善，所以也就没有在站出来了。

想了一下后，王猛觉得身为丞相的自己，若是不说些什么的话又不好，于是站出进言道：“陛下，移民拓荒，事宜诸多，而且吕宋孤悬海外，不易统治，需派遣一员忠心耿耿，而且能力超群的干吏，才能担此重任。”

“丞相所言有理，朕打算先设下吕宋郡，以太守管理吕宋事宜，不知丞相可有人选推荐？”嬴昊问道。

王猛闻言顿时沉默了，心中简直想要抽自己耳光。

叫你多嘴！

推荐其他的太守他自然乐意，但是吕宋孤悬海外，担任这种蛮荒地区的太守，在多数人眼中等于是遭到贬谪。

推荐这个太守了是个得罪人的活，对方可能不但不会感激，甚至还会视王