立决策权、操纵权和控制权，它包括货币主权和金融监管主权两个方面。

现在的民国，除了袁世凯发行的“袁大头”被国内的百姓所认可以外，其他军阀发行的货币基本上只能在他们领地内流通，甚至连军阀本人都不愿意用。但是这“袁大头”再好那也是金属货币，流通量是有限的。

纸币的话一般都是用的外币，这样一来，民国就等于将金融主权给拱手让了出去。民国不是没有人看到这一点，但是看到了又能如何？你前一天说了这个话题，第二天你就会因为各种意外去阎王那里报道。为什么会这样？国弱而已。

有了钱以后，严长安相信，换做任何一个统治者，都不会眼睁睁的看着自己所统治的国家丧失金融主权，跟何况，这个袁家大公子的父亲可是想要当开国皇帝的人。(http://.suya.cc/67/67796/ )