陆，强于外洋弱于内洋……若再进至浅水，又再进登陆地，其势入鱼困辙，一步窘于一步，势强则彼不敢轻犯，理足则彼不敢藉口，……但臣既奉圣训，若彼时仍行开炮，则是有违批谕，臣万万不敢，若恃有原奉朱批，自为站脚，即不随时相机**，臣更不复稍有人心……”果然，这一次阮元对于海防之事，进行了更加详细，也更为稳妥的解释，对于不能随机应变的问题也进行了足够细致的回复，嘉庆看到阮元言辞谦和，而理不可屈，心中自也暗暗钦服，渐渐改变了原来的成见。

“你等看看如何，朕却也以为，朕之前给阮元的批答，确有疏忽之处。若是洋人果然大胆，竟对虎门炮台加以炮击，而我绿营不能还击，一旦变故突发，两广再来请旨，那样最快也要四十天之后才能收到朕的批复。到时候，还不知广州已经变成什么样子了啊？所以朕也想着，不如明示一处界限，作为是否开炮的底线，若是洋人竟敢突破底线，则直接炮击，无需再行请旨，这才是应变之道啊？”嘉庆也向几名军机大臣问道。

“皇上，臣以为皇上明断，两广自然应当奉行。但开炮之事尚属末节，阮元相机**之语，却不能不加以严斥！”托津对于是否炮击洋船似乎再不坚持己见，但对于阮元所言“相机**”却犹有不满，向嘉庆道：“皇上，如今天下诸多督抚，受皇上重任，本应严守天朝法度，不得擅有逾矩之处。可如今阮元这般督抚，今日说要随机应变，明日又说要相机**，长此以往，朝廷规矩何在？他们所谓相机**，是果然为了朝廷海防，还是唯求私利，又有何人清楚？若是让各省督抚都如阮元一般，凡事不先请示皇上，便要相机**，他们只会日甚一日的谋求私利，无所不为，视国法纲纪俱为无物！皇上，如今督抚藩臬、道府州县，因循废弛，贪鄙营私之辈决计不在少数，还请皇上明鉴，惟名与器不可假使于人啊皇上！”

“皇上，臣也以为托中堂所言有理。”卢荫溥当然清楚，嘉庆不久前方才严斥托津，这时托津在嘉庆面前力辩，稍有不慎，便会被嘉庆严斥，便也取过两封奏疏向嘉庆道：“如今外官昏聩废弛之人，犹有不少，更有甚者，许多京官做了督抚，却也和他们沆瀣一气，为他们百般回护！这是之前发到军机处的，广西布政使富纶的折子，富纶言及广西府县，吏治废弛严重，大多广西官员俱是庸碌不能任事之辈，致使仓库亏缺，刑案无措。可广西巡抚熙昌，明明被皇上外放要任，却以为广西官场并无如此众多奸吏，以为富纶所言，不过危言耸听！皇上，直省之事