乃是收束下游地段黄河，使黄河入海水流加快，进而通过冲击力带走淤积在河中的泥沙。并加强清口建设，利用淮安上游的洪泽湖蓄水，在黄河泥沙淤积严重之时，用洪泽湖水的冲击力带走泥沙。为了避免洪泽湖修建之后蓄水过盛，亦或出现决口等问题，清廷也加强了洪泽湖以南堤坝的修建，便是后世高家堰了。自靳辅、陈潢治河之后，黄河虽然不能全无灾祸，但严重的水灾显然减少了许多。直到乾隆后期，黄河下游出现了明显的变化。

由于黄河长年在入海时带入大量积沙，随着积沙不断淤积，黄河在康熙之时的云梯关入海口，已经渐渐被沙地填平，成了内地，而实际的黄河入海口则一直不断向东延伸，至嘉庆中期，距离康熙朝入海口已有百余里之距。这样当然也为江苏省扩充了不少土地，但新的入海口却因为距离清口、淮安过于遥远，淤沙不易清除，进而出现了泥沙淤积，并导致黄河水因无法入海而回流。嘉庆中期黄河多年受灾，虽有极端气候影响，也和黄河本身的发展有关。而黎世序接任南河总督之后，也针对黄河问题，三管齐下治理黄河。这三管第一是“重门钳束”，即进一步收紧河道，加强河水冲击力，借以冲破黄河口的积沙障碍。第二是“碎石护坡”，将康雍乾时代用之不多的碎石坡在南河大力启用，用碎石缓解河水冲击两边堤岸带来的破坏力。第三便是“引黄入湖”，即通过修建水坝，每年将部分黄河河水引流到洪泽湖内，避免河水过盛，进而冲击运河沿岸的堤坝。黎世序用此三法治河十三年，南河一向安澜，可到了他治河后期，“引黄入湖”的弊病，却已经逐渐出现。

“引黄入湖”，意味着在将黄河过盛之水泻入洪泽湖的同时，黄河中携带的泥沙，也会有不少一并进入洪泽湖中。久而久之，到了黎世序治河末年，洪泽湖已经显而易见的比十年之前高出了不少。这样的潜在危险不言自明，一旦出现癸未大水这样的水灾，又或者附近堤坝偶然崩塌，洪泽湖湖水极易一泻千里，给整个下河地区都造成巨大危害。黎世序自然也清楚其中隐患，所以修建虎山腰滚坝之时，便即言明不到不得已之时，自己不会开启滚坝泻水。然而，多年来河水积沙过盛的实际情况，却迫使他每一年都不得不开闸放水，之前癸未大水之际，黎世序竭力控制水情，方才使洪泽湖归于平稳，却也消耗了他巨大心力。到了道光四年，湖水依然居高不退，而自己的身体却已经支持不住了。wap.bΙＱμＧètν.net

所以这时黎世序看着包世臣，却也只得向他叹道：“慎伯，我今日是不行了，但