纳多少，还请皇上定夺。”王鼎也向道光言道。

“广东藩库有这么多库存啊……”道光听着广东竟然可以一次准备三十万两存银充作军饷，自也颇为惊喜，以为李鸿宾果然是治世能臣。但即便如此，道光却没有同意李鸿宾之言，道：“这样吧，既然商人的捐输都已经准备好了，那藩库的钱，还是留下以备万一吧，今年河工那边要是缺钱，再由广东调补。三省商人……准各自捐一百万吧，他们从来多有捐输，也不能只盯着他们要钱啊？这样想着，大概也还有一百万的缺口，要么……你等想想，如今暂开一次捐纳如何？”

“皇上，捐纳之人大多鄙薄，前朝李毓昌一案，犯案的王伸汉便是捐纳得官，如此可见，捐纳之风不可长，还请皇上三思。”王鼎素来不认同捐纳补官之人，便即向道光言道。

“皇上，其实历朝历代，包括国朝几位先帝，都曾经用过捐纳之法，前朝也不过是用了其他的名字而已。所以臣认为，捐纳本身无可无不可，先帝一朝虽然也有王伸汉这般丧尽天良之辈，可是大多捐纳者尚且规矩，不能因为一人之过，而尽数贬斥捐纳之人。更兼如今战事紧急，前线已经多有大胜，若是不能擒获张逆，反而会留下无穷后患，所以这场仗必须坚持下去。捐纳虽有其弊，却依然可以开一次。此后臣自当会合吏部，严查捐纳之人，使无德无能之辈，不能仅以捐纳，便得要任。”曹振镛也向道光说道。

“既然如此，还是……还是准开一次捐纳吧。”道光想着还是战事问题更加严峻，便即决定了捐纳一事。但道光也清楚捐纳素有其弊，便即向各人道：“只是王鼎说的也有道理，捐纳之人，毕竟不是正途，所以此次捐纳补官之人，需严加考查，给一个候补官缺并无不可，但正式补用，至少……至少要让他们学习行走十年！此外，若是京外大员有出捐之事，也尽可对其子孙诸辈加恩补任，这样一来，也算是折中之法了。”ъìＱυＧΕtＶ.net

既然道光已经有了决定，王鼎也不好再来反对。

很快，实为捐纳补官的“回疆酌增常例”便即开设，一时之间，无论京中直省，卿贰督抚纷纷上奏，请求捐输报效。道光七年也因为这次捐纳的开启，成为了道光前中期收入最高的一个年份。

开增常例的谕令抵达云南，已是道光七年八月之初。这时的阮元眼看盐务已有起色，便即投入了新的工程之中。经过近一年的观察，阮元发现云南府县普遍缺乏测水器具，一旦出现雨水灾害，往往难以适从，是以阮元也特别制造了几个“测水方柱