在朱由榔“一手刀子，一手银子”的鞭策之下，整个南明的官僚系统都飞速运转起来。

首先是农业税的问题，从这次夏粮征收开始，便统一征收实物，不再收银子，如果哪个府县再敢搞官商勾结压价，你看都察院那帮等业绩等疯了的不手撕了他。

其次是种子问题，朝廷专门拨出八万两专款向闽南、湖广高价收购番薯、土豆、玉米。结果搞得许多在湖广北部和福建北部，清廷统治下的老百姓都偷偷将自家种的东西卖到这边来。

最后朱由榔还咨询了一下张同敞，能不能直接通过海贸向东南亚购粮。

张同敞主持市舶司也有大半年了，对于东亚这块地界上的各路势力也算门清，对于天子的要求，他表示如今东南亚到南亚这地界上的海贸，主要受西洋人控制。

目前已经是十七世纪了，西洋几个殖民大国对东南亚和东亚的势力渗透已然很深了。

如果要在海贸上做文章，不如干脆趁此机会和几个洋人势力好好谈判一下，毕竟接下来的海贸工作还多得很，是时候要搞一个双边会谈，定下基调了。

说干就干，张同敞先是和朱由榔商议了各种问题和谈判的原则、底线等等，而后又交给与西洋传教士交往颇深的瞿式耜参议，确认下来后，张同敞边被授予“判洋务院”的差事回到广州。

这当然是朱由榔新搞出来的单位，考虑到张同敞的工作既涉及到归户部管的财政问题，又涉及到归鸿胪寺和礼部管的外交问题，太过复杂。

朱由榔干脆设立一个洋务院，专门负责海外贸易和外交问题，算是正部级单位，洋务院判院位同尚书。反正此时肇庆朝廷的鸿胪寺一个人都没有，所以干脆废了鸿胪寺，全权职责交给洋务院，户部的关税这一块也交给洋务院。

张同敞又一路跑回广州，通过到广州港贸易的商人传消息给葡萄牙、西班牙、荷兰、大不列颠在东亚和东南亚地区的几家总督。

十几日之后，四家总督都派出使者，参与贸易谈判。

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“各位代表先生，请坐吧。”

张同敞坐在首位，招呼四名代表入座。

此时欧洲的通用语言为拉丁语，故而张同敞只配备了一名拉丁语翻译，便能和众人交流。

“首先，我代陛下和朝廷向葡萄牙王国表达谢意，之前那支雇佣军对我们帮助很大。”

“不敢