，只见朱允炆正盯着西域的沙盘，命人将朱棣提出的卫所布置呈现出来，仔细思考着，对解缙、杨士奇等人说：“粮食的问题西域必须自己解决，朕不可能一直征调民力，如此运输下去，百姓疲惫不堪，民怨四起，到时又要出多少白莲教徒？”

“皇上！”

郁新连忙喊道。

朱允炆摆了摆手：“放心吧，西域卫所军士将和旧港军士一样，都采取轮戍的方式，不带家眷。考虑到西域路途遥远，轮戍困难，五年一换。”

“如此的话，倒也无忧。”

郁新释然。

军士可都不是光棍，大部分都有老婆孩子，卫所制不就是一家人跟着。如果采取轮戍方式保护西域，很难出现武将野心滋生，引起军队反攻中原的问题。

他们的家人在内地，就相当于人质。有多少人会为了一个不切实际的野心，将自己的妻儿送死？调查下造反与参加造反的，大部分都会先安顿好家人。

朱允炆敲了敲桌子边缘，有些凝重地说：“虽说轮戍可以解决潜在的隐患，但留多少兵力在西域依旧是个难题。眼下朝廷已没有多少力量再次支援西域，若真留八万多军士，恐怕很难支撑两年。”

军屯需要时间，庄稼需要时间，西域恢复人气也需要时间，两年，朝廷未必能支持两年啊……