无妨。”

黄淮瞥了一眼屏风上的山川舆图，然后说：“瓦剌与鞑靼本是一家，共主草原，因元廷崩溃，内部混乱，大汗被杀，这才分裂为西部瓦剌、东部鞑靼。鞑靼也好，瓦剌也好，他们都有一个共同的野心，那就是一统草原。”wap.bΙＱμＧètν.net

“现如今瓦剌势本就强过鞑靼，朝臣依旧进言支持瓦剌，以加大对鞑靼的征讨，其后果很可能是鞑靼式微，一蹶不振，最终瓦剌控制草原。草原一家之后，定会南下，于我朝大不利。微臣以为，当放下威虏城之事，不过于弱化鞑靼，不给予瓦剌过多支持，让鞑靼牵制瓦剌，两虎相斗，方能两败俱伤。”

朱允炆思索着。

显然，兵部希望借瓦剌先收拾鞑靼，最后朝廷出手，解决瓦剌，实现对草原的控制，采取的是小鱼吃虾米，大鱼吃小鱼的策略。

而黄淮的建议，则是鹬蚌相争，放任瓦剌与鞑靼斗来斗去，最终大明充当渔翁一窝端。

兵部的策略可能见效更快，但容易形成尾大不掉之势，让瓦剌坐大，反而对最后决战带来困难。黄淮的策略见效更慢，可能需要很多年才能看到同时削弱的鞑靼与瓦剌，好处是两个冤家都不强，大明收拾一个之后，还可以轻松收拾另一个。

黄淮见朱允炆不言语，加了一句：“未迁都，不宜远征。”

朱允炆深深看着黄淮，重重点头。

自建文五年确定迁都事宜，开始营造新都，至今已过去四年，虽有运河、海运之便利，各种物料运输便利，然新都营造千头万绪，工程浩繁，规制严苛，标准极高，想要完工，尚需要五六年之久。

若大明选择支持瓦剌，武装瓦剌，壮大瓦剌，那鞑靼很可能支撑不了三年。但三年时间，大明的主力依旧在南方，一旦远征，耗费必大。

成本高点，以大明的财政、国力，并非不可承受。

可问题是，三年时间，京军中战马数量尚不足以形成对草原势力的全面压制，一旦深入草原，瓦剌与鞑靼跑了，明军主力很可能追不上，远征无功，若追击的军士过少，又会被反杀，损兵折将。

收拾草原，关键在战马。

按照朱棣、铁铉、杨荣、徐辉祖等人的想法，要彻底降服草原，消灭瓦剌与鞑靼，实现对草原的真正控制，至少需要十万精骑。

鞑靼与瓦剌已经吃过捕鱼儿海的亏了，也吃过宁王、朱棣的亏，他们现在的巡哨已经放到三百里之外了，想要效仿蓝玉，遇到一个风沙天，抹黑