城邦建立。

此地，对陈煜而言可以称之为立足之本。

他不管曾经这片区域到底多么混乱，在他入主此处后这里就有且只能有一个声音，就是他的声音。

他需要拥有此片区域的绝对话语权。

为此陈煜必须要将周围的障碍尽数肃清，以收编为主、附庸为辅，尽可能的将这片区域掌控。

虽为土著，也需要区别对待。

有些营寨需要彻底拔除，派兵剿灭镇压，这类营寨多数都是已经具有一定规模，想要诏安难度系数较大，直接剿灭省时省事。

有些，需要的是怀柔政策。

陈煜现在这座城邦虽然人口已破五万，可多数都是来此劳作，并不是那些能够踏足战场的战士。ωωw.

想要让兵力得到补充，陈煜只能将目标放在周围的村落、部落。

敢在城外扎根，

就说明其村落或是部落内拥有着能够抵挡流匪的战力。

将他们吸收，陈煜可以提供给他们当中的农人工作岗位，至于曾经在村落、部落中担任勇士的，就进入到他的军队之中。

这也是陈煜为何不允许山岗犹太进行武力镇压。

武力镇压会造成对方很强烈的抵触心理，要是造成死伤，极有可能就会不死不休，陈煜并不想生灵涂炭，他也不是嗜杀之人，要用无数尸骨来将堆砌他的王座。

合作共赢，难道不是更好的结果么？

他们加入到陈煜的城邦，能够得到更好的岗位和收益，更能够免去流匪侵袭的危险。

说的简单点，就是资源整合。

让这片区域曾经分裂的诸多力量聚集在一起，凝聚成一个更强大的新势力。

以往他们任何一方都没有这种能力。

陈煜不同。

他有粮、有钱、有地，更是拥有着精良的装备和强大的力量，这些村落、部落，只要稍微懂事一些都知道如何选择。

然而世事无绝对，这些势力中必然会出现顽固势力。

这些都在陈煜的意料之中。

所以凯琳说到受阻时，他并没有任何意外。从他准备整合之时，就已经考虑到了会出现这样的局面。

“让山岗犹太他们都撤回来吧。”

陈煜眉眼中噙着笑意，丝毫不将顽固派的事儿放在心上。

“营主，难道就这么算了？”凯琳神色不解，“这样对咱们后续很不利，之前加入到咱