会议室里,除孙铁成、华海航、李长风三位省领导以外,还有副秘书长和几位秘书。
孙铁成说道:“开元县的扶贫工作取得显著成效,今后还有什么样的思路?”
张东峰知道这是他特意给自己表现的机会。
于是他说道:“今天,领导在大会表扬了我们开元县的扶贫工作,但我还是要说,这样扶贫只能是治标,而不可能治根。”
孙铁成、华海航、李长风都明显一怔。
几位秘书则开始交头接耳。
李长风开口问道:“你有什么办法?”
张东峰进行解释:“开元县山区贫穷的根本原因是,人口太多,自然环境恶化。由于历史的原因,生态环境严重恶化到了山河破碎的程度,山区的这些老百姓怎么才能脱贫致富?”
“要想治本,只有一个办法,就是想办法把山区人口逐步迁出来。如果山区里的人口明显下降,整个山区的生态就可能恢复,山区的老百姓才可能摆脱贫困。”
李长风问道:“迁出的人口放在哪儿?怎么迁?搬迁的费用从哪里来?”
张东峰进行说明:“我有个初步想法。一、加速城市化进程。迁出的人进城打工可以免费获得城市户口。在开元县城边上建立打工村,凡是按统一规划在打工村建房的,县财政给予补贴。”
“县财政和社会各界每年拿出一亿元扶贫款,每年迁出一万人,三年就能迁出三万人。当然我们还要大力发展城市经济,增加劳动力需求。”
“二、把山区的四个乡合并成二个镇,加快小城镇建设,增加小城镇人口,减少山区农民对自然环境的依赖,争取每年迁到小城镇一千户,五千人。”
“三、从现在开始,调整山区的产业结构,逐步退耕还林,恢复山区的植被。”
“四、减少对山区的扶贫援助,而是引导山民向县城或小城镇进行迁移。”
孙铁成点了点头:“小恩小惠只能解决感情问题,并不能从根本上解决贫困问题。”“东峰,你这个想法好!有胆、有识、有创建、大气魄。”
“不过,你们要仔细研究可行性,认真讨论研究,切实完善迁移方案。工作一定要做细做好,绝不能把好事办坏了。”
“为了提高迁移补偿标准,等你们的方案上报后,我可以让省民政厅每年拨给你们一亿元专项扶贫资金,用于小城镇建设。”
“开元县作为全省山区扶贫的试点,这个做法搞好了可以在全省进行推广