力的，这就导致，陈曦先一步调兵，不需要给任何人负责，之后再调钱粮，李优批复，钱粮兵就挪用了。

“突然发现我们的职能有些混乱啊。”陈曦也发现了自己的口误，随后有些讪讪的说道。

“崛起的时候就是这样。”刘晔沉默了一会儿说道，他也知道陈曦的军权来自哪里，至于陈曦在政权上的权力，那就无所谓了，刘晔也承认应该给陈曦在政权上足够的权力。

“这样吧，咱们将人分成三部分，一部分人只制定政策，一部分人之审核政策，可以驳回，另一部分人只执行政策。”陈曦沉默了一阵之后当即说道，“这样谁也绕不开。”

“不行，太慢了。”李优直指三省六部制的死穴，没有独断的权力，或者审核的只为了驳回而驳回，那就要命了。

“其实如果没有参杂军权的话，我们现在的情况其实已经非常好了，子川虽说有独断的权力，但是大多数时候审核和下发的权力我们都是交换制衡的，这一点子川最早的时候就弄好了。”鲁肃站出来说了一句公道话。

实际上也并非是这群人中陈曦和李优的权力过大，只不过是很不幸这群人之中有人握着兵权。

当初陈曦在分配政务的时候就设计好了制衡，策划者和审核者绝对不是一个人，唯有在流程太慢的时候，作为最上层的流程设计者陈曦会伸手干涉，进行快速通过执行。

因此陈曦就相当于三省六部之上的丞相，主要价值就是在三省流程太慢或者有争议的时候，返回到陈曦手上，直接通过流程，或者直接否决流程。

对于这个权力没有人觉得有问题，本就应该如此，高效率和强效执行力在乱世是非常重要的，就算制衡这东西非常重要，再话说本身汉代三公之上还有一个丞相，也没有什么不习惯的。

“我就算是想这份兵权还回去也没有这个能力。”陈曦沉默了一阵子之后开口说道，这兵权算是砸到了陈曦手上，这不是陈曦给自己留得底牌，而是刘备留给陈曦的。

没有收回兵权既表明自己信任陈曦，同样也是对于陈曦的保证，如果刘备自己有一天想要拿下陈曦，那么陈曦也不是没有反击之力，所以这份兵权陈曦想要还回去都不可能还回去。

当然作为兵权监控者的刘备，实际上并不需要兵符，剑令这些东西就能调兵，这是刘备的自信，话说任何一个能将治下屯长以上的将领全部认