制定社会秩序。

等一个良好的社会秩序落成，国家自然而然的就会强大起来。

但每当一个时代进入某一个时期的时候，制定秩序的就开始不再是朝廷，不再是国家，而是变成了某个掌权者。

如今的秦州，就是如此。

这些掌权者制定出来的秩序，已经盖过了皇权。

让百姓们畏惧如猛虎。

以至于，李承乾在这里足足做了五日，也依旧没有一个百姓过来找他伸冤什么的。

他不相信这些百姓没有遭罪。

他不相信这些百姓没有遭受过欺压。

但为什么，他们不说呢？

简而言之，两个字，不敢。

他们没有胆量去挑战权威。.CoM

再有两个字，不信。

他们不相信李承乾真的会为他们做主。

他们只相信他们亲眼看见的社会法则。

李承乾将茶杯中的茶水连带着茶叶一同吞进了肚子里。

“我知道，这个世界上没有绝对的公平。”

“我想要的，也不是绝对的公平。”

“但是，我心中的天下，绝对不是现在这样。”

李承乾看着空茶杯，轻叹口气，仰头说：“这不是我想要的天下，我想要的天下也不是这个样子。”