是毫无权力可言的，权力多集中在衙门吏目手上，你想，若是主官连一个对自己唯命是从的办事班子都没有，甚至和本地百姓言语都不通，他怎么去触动本地的利益分配链条？除了读书养生以外，还能有什么作为？

像是马千户，已是很少见的外来实权派了，这主要是因为他不喝兵血，自己开销简朴，而且是辽将派系的老资历，又不打算往上升了——他是辽将派系，以如今朝廷武将的势力分派来说，是得势的一方，老关系、老人脉一大堆，若是不足额拨给军饷，马千户有充足的能量往上去闹。

这样不打算继续进步的中层干部，那是公认的刺头，钱是不能少给的，所以他才能搞到充足的军饷，再加上他不贪图享受，也有练兵之法，这才在敬州城内形成了一支堪称精锐的武装力量，说话也有份量，因此才有了被招降的资格——倘若他手里无兵，那敬州府除了家丁和城门卒之外，都没有丝毫能力能阻拦买活军东进，恐怕曹蛟龙压根都不会入城。

这样盘算下来，外来流官中，特别需要去招揽的，只有分管库房的州判官周氏，其余流官大多不是养病就是混日子，还有积极在敬州这里置地，又和本地的大姓通婚的，这已有一半算是本地的土著了，属于要打击的对象，要划到一边去。马千户又屈指历数了十几个姓氏出来，道，“这些都是本地的著姓，且在衙门中为吏的，可以说是根深蒂固，消息又灵通，不过他们本支已经不再住围屋了，多是在城中坊市聚居，只要不立刻逼迫他们迁徙，这毁屋分家之策，对他们的伤害倒是不大。”

这就是可以争取的部分了——别看客户人家的标志是围屋，那其实是在荒野之中，为求自保不得已而为之，能够住在敬州城里的客户人家，发展轨迹和一般的城中大族没什么两样，都是族人住在坊市附近，随着发展，或者迁居，或者分家，逐渐败落、兴旺的都有，凝聚力也就比普通大族强上一丝而已，各房也都有自己的小心思。尤其是那些族人泰半都脱离了农业，经商做吏的，对分家就更不敏感了，因为分家根本不会阻碍他们的生产发展。

曹蛟龙飞快地记着马千户提到的姓名，一边点头应承，马千户说完了可争取的，又说起对买活军最为敌对反感的，“罗某某氏，张某某氏……他们都是州城附近附郭的地主，他们发达之后，便在本家附近分出去种田，建立田庄招聘佃户，又聘请附近围屋的族人去做管事，如此笼络人心，这样的人家，当真可以说得上是财雄势大，而家资多在土地上，自然