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才只七个月而已,就已经到了出成绩的时候——实际上，能问出这个问题，已是京城吏治风气有所改易最好的表现了,这里的原因相当复杂,既有朝廷比以前宽裕，舍得拨钱做事,不再是又要马儿跑,又要马儿不吃草的缘故，也有特科班是厂卫系统筹办，完全绕开了当地县衙,州县只需要尽力配合的缘故，但归根结底,更重要的一点,还是朝中的阁臣,乃至皇帝，都通过买活军认识到了一个出色的吏目系统，应当拥有何等办事效率——也就是说,有一个模范可以去比量，可以去学习了。

便是杨大洪这样最死硬的西林党人,也不得不承认，买活军乃至厂卫，并非无一可取之

处——他进士及第之后，是先从知县做起,之后才被提拔到京中，进入京官序列，开始搅和起高层斗争的，对于实务还是有相当丰富的经验,也深知州县衙门的弊病。

他会被委任巡视京畿，也是因为他虽是西林党，却很赞成‘买活军包干河工’的策略：杨大洪太清楚州县衙门的惯例了，任何一桩政策交代下来，首先考虑的不是怎么办，而是怎么拖。事缓则圆，拖一拖没有坏处，首先，可以梳理这条策略下，各方势力的利弊得失，若有利益该如何分配，若有坏处该如何分担，等到各方都博弈出一个结果了，再往下做去，这方才可以有成事的可能，否则，胥吏奸滑刁钻，有的是办法让这措施落空。

其次，对于一些争议性强的政策，拖一拖的好处就更大了，第一个出头未必会受赏，极大可能会被同仁排挤，揪小错处弹劾，再者既然争议性都这么强了，很可能拖一拖这件事也就无疾而终，根本不必费这个事——这样看，拖的好处总是有的，坏处却相当的少，很难得会因此受到惩罚，因此，州县衙门遇到任何事情，大部分都会拖着办。

除非是真正紧急的事情，譬如救灾、出兵等等，否则，收到文书之后，一两个月，甚至是三个月半年才开始动弹，才是常态。一旦问起，便是胥吏忙碌，州县里少人，或者自己还在品读诏令的意思，梳理当地的民情，不敢轻举妄动，恐怕‘激起民变’——

这激起民变，是地方官护身的尚方宝剑，反正有什么东西拖着不办，问就是怕激起民变，一抬出这个理由来，上官也就不好再怎么逼迫了，因为若还逼迫的话，下头的老官油子便可借机横征暴敛，真的闹出事来了，手一摊：看吧，我就说了，会激起民变，您还不信，一味强求，现在好了，这责任算谁的？