为地利之重。

整治四郡要务，周清觉得并不需要太多，一边说着，一边将目光落在下首五人中的一人身上。

封朔！

黔中郡郡丞，是黔中郡郡守所推荐的官员，先前的考核文书上，很是不错，对于政事发展颇有眼光，于秦法亦是精通。

非如此，怕也不能够坐在郡丞之位，按照秦国惯例，郡丞之后，更进一步便是郡守，果然其人表现出足够才能，未必不可。

“武真侯！”

“下臣以为，天时、地利、人和三者可解。”

“天时之象落，关中与陇西诸郡，节气缓和有序可查，水韵充足水利通畅，相较之秦国其它郡县，黔中郡等地不若多矣。”

“地利之象落，关中与陇西诸郡，地势颇为缓和有序，江河纵横其内，山水俱佳，可为良地，而其余之地不如多矣。”

“人和之象落，关中与陇西诸郡堪为秦国立国以来的老秦人居多，数百年来，已然风俗礼仪一般，汇聚诸多城池，堪为一体。”

“而其余郡县多位秦国近百多年来攻伐所得，族群、礼俗、音韵……各不相同，是故，难以繁华。”