底蕴，他们的存在，一则是三代以来的部落汇聚，加持分封古国残留。

还有便是千年以来，诸夏纷争不断，不断用大量之民逃入其内，最大的一批自然是吴越争霸的时候，从越过分列的几支势力，在如今的百越之地，占有相当地位。

五年的时间不长，按照大人之策，纳入其民不难。

加持道路的整修，对于那些人的管理也方便许多，也无需担忧他们出事，绝对的实力之下，他们只有一条路可以选择。

“武真侯之策堪为国之大谋。”

“或许花费时日略长，果然有成，四郡当积蓄浑厚之力，以蜀郡、南郡贯通巴郡、黔中郡两郡，四郡一体，当会成为一个整体，成为秦国渭水以南之重郡。”

“待其民增多，可以在山水汇聚之地，打造城池纳之，以城池为心，繁华稳固多矣。”

叶腾赞叹。

此策之谋非国之大谋不可称呼，此策若成，非有数十年的时间不可，而对于一任任的郡守来说，无疑是极耗费力气的。

有那个时间和精力，开荒田亩，短时间内粮草赋税提升，堪为政绩纲要，花费在驰道、直道之上，略显浪费，然……从整个秦国的角度来看。

武真侯之策，却为良谋。

三十年后，四郡一体，绝对会成为秦国重镇，无论是粮草赋税，还是民力之多，还是道路之纵横广博，还是山水渔猎之盛，尽皆可用。

不亚于将秦法在四郡更一步推进，甚至于待它日秦国一天下有成，楚国的江北、江南也可用此策，整顿广大之地。

“若有足够之民，则四郡可开垦于今两倍以上之田亩，开发水盛之渔猎，山林之木盛，矿物之繁多，草木之星河。”

黔中郡郡丞封朔颔首。

“蜀郡之内，而今云锦颇盛，巴郡之内，丹砂之物堪为奇特，黔中郡内，奇木甚多，南郡内，多繁华之商市，四郡一体，互为相补。”

蜀郡郡丞胡沙一言。

“无论是大谋，还是大策，亦或者其它……，一切施为，尽在你等手中。”

“明日，本侯会递呈一份文书入咸阳，期时，会调遣部分中央学宫学员于此所用，今日之事，你等继续商讨细节，拟定一份纲要。”

“不日，下发四郡，以为统筹之力。