那份奏书，打开随意一览，并没有出乎自己的预料，是王绾的想法，怕也是殿中一些人的想法。

微微一笑，一边继续阅览那份奏书，一边看向其余群臣。

“陛下。”

“天下制式两分，封建诸侯三代绵延，郡县一体不过两三百载。”

“大争之世，诸国鲜少封建，多为郡县，乃战乱之需要。”

“如今，诸夏归一，战轮不显，一切自当归于三代正统，大秦当复归行诸侯封建，归于天下之道。”

王绾没有掩盖自己的意图。

郡县一定好？

封建一定好？

不一定。

战乱之时，郡县一体，的确好处多多。

然而，现在对比两者，封建也有独特的好处，且自己所言之封建并非上古三代以来传承之封建。

果然是大周那般的封建，自己也以为不妥。

“相邦这是语论三代王道诸侯之根本。”

“让大秦众封建，分列四方，以为拱卫中央，拱卫大秦，如大周天子那般？”

厅殿皆寂，始皇帝将视线从手中奏书上挪移，看向群臣，最后落在王绾身上。

“相邦这是要复辟三代旧制？”

左右群臣中，一位司空府的官员低语。

“何为复辟三代旧制？”

“岂不闻天下之地，方千里以为国，所以极治任也。”

“国非不能大也，其大不若小，其多不若少。”

“众封建，非以私贤也，所以便势，所以全威，所以博义。”

“义博、威全、势便，利则无敌，无敌者，安。”

“故，观于上世，其封建众者，其福长，其名彰……王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小，故，海上有十里之诸侯……多建封，所以便其势也。”

一位衣着学宫博士冠带之人回应。

“此言似乎为《吕氏春秋》？”

能够位列厅殿之内，群臣自然博览群书，那博士之语很是熟悉，略微一想，便是知道出处。

不外《吕氏春秋》！

对于此书，陛下可是不甚欢喜。