卫所指挥使在辽南也类似于地方官，或者说有很大的行政权力，对于地方上的这些事情完全可以强制推进，而不用去说服教育——下头的卫所兵都是农奴一般，还不是东家说种什么就种什么？

当然，高务实也不是一味蛮干，他还是搞了一个奖惩机制，这个机制比较复杂，碍于篇幅，就不详述了。总的来说，就是种得好的，按照名次给奖，种得差的也按照名次处罚。

另外对于“单位亩产”最高的一批人，高务实不仅给奖，还会请他们传授经验，甚至还打了包票，这批人可以派子弟去京师，在高务实的京华工匠学堂读书。

选派读书的孩子，不仅食宿、束脩等各项费用全免，只要在学堂没有受处分，则每个月还有二两银子的赏银。

二两银子不是小数目，在京师也相当于一个没有特长的普通务工者的月收入，在辽东甚至相当于成年长工的标准。

所以，对于玉米种植推广的问题，高务实觉得比较好办。

但是对于柞蚕，麻烦就大了点，首先这个技术人员的问题就不太好办，先得派人去山东找人教授技术——幸好大明的行政体制很特别，高务实还挂了个山东按察使的衔，而且他还有“熟人”在山东为官。

高务实在山东的这位熟人，其实连面都没见过，乃是他的同年王庭撰之长兄王庭诗，此人在高务实中状元的万历八年时为山东按察副使，现在因为弟弟的关系，算是抱上了高党的金大腿，已经高升山东右布政使了，现在管的就是“内政”这一块，请他帮忙应该靠谱。

至于渔业，这一条其实不必过于细说，后世辽宁省就是渔业大省，辽南半岛更是重中之重，不管是淡水还是海产资源，都算得上异常丰富，高务实只需要加大船只投入就行，连渔民培养都可以跨越式发展——以老带新。

船只投入也好办，京华的两大船厂，南边的在广西，北边的在山东，而且由于海贸风潮的影响，两大船厂一直都在拼命扩产，现在也无非把山东的船厂继续加大扩产就行了。

况且这造渔船不比造军舰，不仅船体小了很多，武备要求更是低得没有要求，相应的船体强度要求也就低得多了，制造速度远远高于军舰和武装运输舰，属于只要人力物力资源保障到位，就可以爆产量下饺子的那种。

当然，造船容易，让渔民买船就难了，因为这些辽东渔民根本没钱。