因为事出突然，身为刺史的张昭还不知道刚才军营里发生的事情，所以有些不明所以。

于是，我便将事情的起因和经过向张昭叙述了一遍。

张昭听完，不禁皱起了眉头。

“主公，作为将士理当服从命令，朱休穆作为主将，没有约束好自己的部众，对此事负有不可推卸的责任，所以应该受罚！”张昭总结道。

“可问题不单单是将士们，而是包括朱休穆在内，一众留守将士全都想要上战场，我又如何能够罚他？”我有些无奈地说道。

“主公的新政确实没有保障到留守将士的利益，也难怪会引起他们的不满了！”张昭想了想说道。

“子布你的意思是，再出台一些保障留守将士利益的政策？”我连忙问道。

“主公说的是一个办法！如今的扬州加上江夏，有人口近一千二百万，青壮数量不下二百万。义务兵役制度要求，凡青壮都可以参军，但也不可能组建二百万大军！否则的话，难道让老幼妇女来种田？

正常情况下，军队分为正规军，也就是机动兵力，以及边防军和地方军队组成。

如今主公的军功、抚恤、退伍制度，保障了大部分将士的利益。比如正规军，如今正值乱世，根本不缺让他们建功立业的机会。就连三江**、淮南**、山越**，将士们都有立功的机会。可唯独咱们的大本营，守卫建业、丹阳、吴三郡的将士，何来战事可言？如此一来，咱们施行的一系列政策，他们岂不是享受不到？”张昭分析道。

听了张昭的分析，我的内心也平静了下来。我不禁陷入了沉思，感觉确实是政策上存在着纰漏了。

“那该如何弥补？如何解决此事？还请子布教我！”我是真没办法了，对着张昭直接长揖到底。

“要想解决此事，昭倒是有三策，可以提供主公作为参考！”张昭想了想说道。

“还请子布教我！”我再次作揖，恭敬地求教道。

“一，轮换。每隔半年或一年，将留守部队与主力部队中的一支进行轮换，确保各部将士都有上战场杀敌立功的机会。如此一来，也能确保金陵这边留守部队的战力！

二，启动去年主公所说的军饷制度，但是只给留守部队发放军饷，让他们再也没有后顾之忧！

三，取消吴越**，只在金陵