口吃的，什么都会愿意吃。

掺杂了沙子又怎么样，只要是灾民，他就吃得下去。吃不下去，说明他不饿，或者根本就不是灾民。”

李斯思索了片刻道：“好像说得很有道理，如此一来，要饿死的灾民有东西能吃，还能辨别他是不是灾民。”

“不错，不过不能揭穿他们，万一人家是真的灾民，只是人家藏了吃的没有被发现呢。”秦安说道。

“那可能会引发混乱。”嬴政说道。

“所以要做另外一件事，尊严。”秦安说道，“灾民也有尊严，告诉吃饱了的灾民，就说，想吃好吃的，就要去劳动。官府有很多的活可以干。

比如挖护城河，给城墙翻新，修桥铺路，挖河道等等，原本需要好几年才能完成的事情，现在都能很快完成了。

而且灾民还能吃得不掺杂沙子的粮食，还能得到工钱。两三年内不用增加劳役，刚好朝廷可以取消两三年的赋税，给灾民一个休养生息的机会。”

“好像很有道理啊。”嬴政说道。

李斯说道：“村长，确实很有道理。吃饱的灾民已经恢复了理智，他们想要过上好日子就要去工作。

只有那些混吃等死的人才会一直吃掺杂沙子的粮食。”

有的人死了，但没有完全死……