商屯，也拉动了边镇的经济建设。

一度，边镇的粮价与内地持平。

但盐这个东西和粮食还不同，只要农民有地，自己就能种出粮食来，但盐却不是，大顺虽国土辽阔，可产盐的区域却有限，需求巨大，产出有限，利润可观。

自太上皇万庆年间始，私盐盛行，太上皇惯用引窝施恩，造成盐引的派发量超出了盐业产能范围，迫使边地商人空有盐引，此其一。

其二，商人、权贵与边镇总督之间勾结，私盐四出，官盐不行，盐税一年比一年低，受损的是朝廷。

盐税之重，天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军饷、百官禄俸皆仰给焉。

而盐业之中，两淮又是重中之重。

太祖年间，盐司引引额，合计一百二十万大引，其中两淮盐区岁办三十五万余引，约占总数的三分之一。

不等宋洪最后一个字音落下，整个大殿就吵吵嚷嚷起来了，所有人都震惊不已，谁能想到，事先也没有任何消息，就突然爆出如此大的一个惊雷。

吵闹了约有一会儿，诸位臣子才想起了坐在御座上的皇帝，忙各自归位，垂首以待，毕竟，这时候，皇帝的态度，这些人也拿不准。

但所有文臣的目光都难免聚集在赵菘这个首辅的身上，内阁阁老们也很有些不满，赵咨璧与赵菘原先说起来还是本家，这么大的事，赵菘不可能不知道，却事先不打任何招呼，究竟意欲何为？

赵菘其实冤枉死了，赵咨璧这奏疏走的是偏门上来的，越过了内阁，他根本不知道，若是知道，他绝对会压着不发，送往大明宫也不会送进临敬殿。

眼下这惊雷已经响起了，赵菘心中在寻思着如何破这个局。

两淮盐政暂时是不能动，赵咨璧这个盐运使也该当到头了，林如海本是皇帝的人，前科探花，说起来才学不浅，但能耐有限，又是荣国府的女婿，这些年在扬州巡盐的位置上，上下扑腾不少，没扑腾起什么水花来，倒也无碍。

赵咨璧固然是个异数，贾琮才是最大的威胁，若没有贾琮在江南，赵咨璧纵然再多不满，也孤掌难鸣。

赵菘心里在迅速盘算着，大殿里猛地静下来，他最后的一个念头是，不能让皇上完全脱离了内阁的掌控，一个贾琮还没让他们头疼过来，又多了赵咨璧，大明宫那边该不满了。

“皇上，臣以为，赵咨璧奏疏所言的革新政策，委实不妥……”

皇帝看着赵菘这张老脸，干瘪的嘴唇叭叭叭个不停，五千