习。

同时鼓励“土男”参军，从新兵、辅兵做起，通过立功来体现其“竞争优势”，降低迎娶汉女的难度。

如此坚持一两代人，土着们就彻底融入华夏了。

朱高煦特地趁着新设府县官员的机会，把强制汉化的执行情况作为了孟甸、孟挝所有府县官员的考核标准之一，土县也不例外。

所谓“土县”，即知县由当地豪酋、头目担任的县，这种土官就叫做“土知县”。

朱高煦准许新置的孟甸、孟挝下辖的各府之下的县，半数为土县。

对于愿意和朝廷合作的土着头目，都赐冠带，给以诰敕，使任本县知县等官。

但朱高煦特地对土官人数设置了上限，即不超过总数的一半。

让两省地方上的豪酋、头目充任土知县，乃是为了安抚两地的民心，降低原先十余个宣慰司下辖土着百姓对大明朝廷设置郡县、强制汉化的抵触情绪。

毕竟，面对有了官身后触手可得的利益与权力，用汉姓汉名汉俗、说汉话什么的，对地方豪酋、头目而言，根本就不算是事。

朱高煦考虑到土知县可能会欺上瞒下，做一个天高皇帝远的“土皇帝”。

因此，他在诏书中明确规定，土知县为文官职，负责一县民政，因其故俗，附辑土民，修职贡，纳赋税，朝廷颁给铜印、敕书，赐以冠带，一般准世袭。

若土知县在任期内胡作非为，触犯大明律令，朝廷自会罢其官，重新委任新的知县。

各府县设有卫所，由都指挥使司进行管理，选拔地方上的小头目担任卫所百户及以下级别的武官职，一般准世袭。

当然，违反军法与触犯大明律令者，依然会依法依律处罚，朝廷不会因为其土民出身而对其网开一面。

至于土着出身的卫所将士如若立下军功，朝廷也会一视同仁，论功行赏，该升职升职，该赐爵赐爵，不会搞区别对待。

毕竟，蒙古色目将士投降大明后累功升任都指挥使，或者封爵的又不是少数。

另外，为了保障孟甸、孟挝的后勤供应，朱高煦命户部令商人往两地“纳粮给糖”之策。

当时户部奏定商人纳米给糖之例为：“凡往孟甸、孟挝纳米三百斤者给交州冰糖两百斤。”

交州冰糖品